2月15日上午,济南新旧山东省人民政府发布《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》,规划范围覆盖山东省全域,重点是黄河干支流流经的9个设区市和相关县级行政区。规划期至年,分两个阶段推进实施,第一阶段为“十四五”时期,即年至年,第二阶段从年至年。
根据《规划》第八章1节的内容,加快实施新旧动能转换章节;
高水平建设济南新旧动能转换起步区。对标雄安新区,学习浦东新区,突出产城融合,加强规划引领,优化功能分区,形成南北呼应、协同发展态势。严格产业准入标准,优先布局区域性总部、功能性中心,加快引进一批高等院校、科研院所和高新技术企业,重点集聚新智造、新科技、新服务、新消费产业和业态。加强城市设计、建筑设计、景观设计,超前布局市政基础设施和公共服务设施,做好留白增绿文章,预留发展空间,率先打造数字孪生城市。加快建设现代绿色智慧新区,打造全国新旧动能转换新引擎。
根据《规划》第八章2节的内容,深度推进数字赋能章节;
打造产业创新发展高地。加快布局5G、人工智能、大数据、云计算、物联网、高端软件、MEMS等产业,支持济南建设“中国算谷”,培育济南超算中心科技园、浪潮青岛大数据产业园、华为龙口大数据产业园等产业平台,建设国家超算中心、云数智协同创新中心、区域智能计算中心,打造具有国际竞争力的数字产业集群。
高水平建设济南—青岛人工智能创新应用先导区和济南国家新一代人工智能创新发展试验区。加快发展量子科技、空天信息和深地深海等未来产业,推动免疫治疗、基因大数据、合成生物学等生物技术攻关,支持区块链在电子政务、智慧物流、金融机构等领域深度应用。加快氢能及燃料电池产业发展,建设中国氢谷(济南)、东方氢岛(青岛)两大氢能产业高地,打造以潍坊、淄博为龙头的燃料电池及关键材料产业集群和以聊城、济宁为龙头的燃料电池整车及氢能制储装备产业集群。
根据《规划》第九章1节的内容,加快培育完善内需体系章节;
把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。坚持中心引领、圈层支撑、融合互动,提升济南、青岛两个城市能级,统筹推动省会、胶东、鲁南三大经济圈优势互补、错位发展、一体推进,全面提升山东半岛城市群综合竞争力,打造国内国际双循环战略枢纽。
建设现代流通体系,优化沿黄达海综合运输通道,构建“通道+枢纽+网络”物流运作体系。提升重要枢纽节点服务功能,完善大通道沿线枢纽节点布局,推进济南、青岛、临沂、烟台、潍坊、日照国家物流枢纽建设。加快发展多式联运,实行海铁联运“一单制”,推动沿黄城市共建海铁联运中转基地。与沿黄省区共建共享海外分市场、物流分拨中心、经贸合作产业园。支持济南、青岛打造国际航空枢纽,申建济南国家临空经济示范区、青岛空港综合保税区。构建全链条现代物流网络,建设济南、青岛国家骨干冷链物流基地,打造区域性冷链物流集散中心。
根据《规划》第九章2节的内容,持续提升核心城市能级章节;
持续提升核心城市能级。实施“强省会”战略,支持济南建设“大强美富通”现代化国际大都市,争创国家中心城市。加快推进济南北跨进程,开展绿色数据中心建设,加快建设国家健康医疗大数据北方中心、国家生态环境大数据超算云中心,促进大数据、人工智能和实体经济融合发展,建设科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南,提升城市核心竞争力和辐射带动力。
加快三大经济圈融合一体发展。省会经济圈以济南为中心,重点加快推动济泰同城化、济淄同城化、济德同城化,打造全国数字经济高地、世界级产业基地、国际医养中心和国际文化旅游目的地。
发挥省会经济圈在黄河流域新旧动能转换先行先试优势,突出胶东经济圈黄河流域重要开放门户和陆海交通走廊功能,放大鲁南经济圈在转型发展等方面作用,建立协同推进机制。试点省级新区建设,打造三大经济圈融合发展战略支点。
根据《规划》第九章4节的内容,共建黄河流域合作发展平台章节;全方位对接黄河流域城市群。
深化省会经济圈与郑州都市圈在产业发展、科技创新、市场开拓等方面合作,支持胶东经济圈建立黄河流域城市陆海联动开放发展合作机制。共同谋划鲁豫对接通道建设,推动两省重大交通基础设施互联互通。研究推进济南—郑州—西安数字同城化,建设黄河流域区域合作互联网共享服务平台。搭建与黄河“几”字弯都市圈对接平台,推动与兰州—西宁城市群、关中平原城市群优势互补、高效协同发展。
根据《规划》第十一章2节的内容,打造黄河文化旅游长廊章节;优化文化旅游布局。
实施历史文化名城、古镇、古村保护利用工程,进一步整合曲阜“三孔”、泰山、大运河、齐长城等世界遗产资源,打造世界文化遗产旅游线路。发挥泉·城文化景观等资源优势,实施济南古城品质提升、黄河流域乡村民宿培育等工程,建设水浒故地旅游区、大禹文化园、孙子文化旅游综合体、稷下学宫等特色文化旅游项目。
发展特色生态旅游方面。恢复泺口古镇风貌,打造济南黄河百里风貌廊带。挖掘黄河两岸餐饮文化,打造中华驿·泉城中华饮食文化小镇等特色小镇、街区。构建网络化旅游交通集散体系、智慧化高效服务体系、统一高效旅游交通引导标识标牌体系。建立“黄河万里行”文化旅游联盟。
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