编者按:历史悠久的济宁,是运河之都,更是儒家文化的发源地。在优秀传统文化的传承中,济宁从文化自信迈向产业自信、发展自信。
年新春伊始,济宁市*代会、两会相继召开,这座潜力十足的城市全面奏响新时代发展的最强音:北方内河航运中心已现雏形,“任兖邹曲嘉”都市一体化加速推进,优秀传统文化“双创”高地建设步入高潮。
从今天起,凤凰网山东推出“三个角度观济宁”系列报道,从这座城市的深度、高度以及宽度聚焦济宁全面开创争先进位和高质量发展新局面,展现古老城市的发展新貌。
国内城市创新发展的探索不断。都市区一体化融合发展成为不少城市发力的重点。
作为典型的“组群结构”的济宁,将都市区一体化融合发展摆到了城市发展战略的重要位置,并举全市之力重点突破。
在刚刚闭幕的中国共产*济宁市第十四次代表大会上,济宁提出,打造全国都市区建设示范城市。
一定意义而言,都市区的协同发展,势必进一步强化济宁竞争优势,全面合力之下,一个充满活力、独具魅力、更强实力的新济宁大济宁,必将在春潮涌动的齐鲁大地快速崛起、昂首屹立。
区域合力发展不够突出
济宁全力突破
从山东16市来看,济宁和淄博是最为典型的组群式城市。
组群式城市,有发展的优势,但缺点也相对明显,那就是很难形成发展的合力,甚至会形成“各自为战”的局面。
一直以来,济宁为推进区域协调发展,出台了多个措施。
一个城市每年的经济工作会,都会对新一年的工作进行定调和部署。
年的济宁经济工作会议旗帜鲜明提出,坚定不移实施济宁都市区突破战略,打造新型城镇化发展新标杆。
济宁现辖11个县市区和4个功能区,其中任城、兖州、邹城、曲阜、嘉祥5个县市区,任何两个县市区的城区之间,1小时左右都能够通达。同时,这5个县市区聚集了全市1/3的土地、1/2的人口、2/3的经济总量、4/5的财*收入,是市域内资源最集中、人口最集聚、经济最发达、设施水平最高的区域。
“任兖邹曲嘉”都市区一体化的提出有着充足的现实依据。
此外,济宁万人口、全省第4位(常住人口万、全省第6位),地区生产总值居全省第6位,但是市区面积只有平方公里(.1万亩),在全省16市中面积最小,与经济体量、发展水平严重不符。同时,济宁市区还面临采煤塌陷地的问题,严重制约了城市发展空间,必须进一步拓展发展空间、优化空间布局。
为推进都市区一体化建设,济宁做了大量工作,研究制定了《加快推进济宁都市区规划建设的工作方案》,全力全速推动都市区规划建设。
济宁确定在“十四五”时期全力推动“都市区一体化融合发展”。
济宁市委、市*府召开都市区一体化发展专题会议,成立了由市委、市*府主要领导任总指挥长的都市区规划建设指挥部。
济宁聘请中国城市规划设计研究院编制了《济宁市都市区发展研究及行动计划》,重点实施轨道交通、高速公路、快速路等交通基础设施一体化规划,集中突破医疗、教育等公共服务设施一体化布局,把济宁都市区城市群打造成带动引领县市区、辐射吸纳周边市的区域发展高地。
而在坊间,关于区域协调发展的呼声也很高。
有观点认为,新的发展方向“任兖邹曲嘉”都市区一体化的提出,应该是现阶段最适用于济宁这个组群城市的发展方向,兖州的交通、邹城的经济、任城的*治中心地位加上曲阜的名气和嘉祥的地理位置,做大做强这几个县市区,抱团发展,才能让济宁奋勇前行。
一体化融合发展衔枚疾进
围绕都市区一体融合发展,近年来济宁快步疾走,协调发力,“大济宁”概念逐步确立并深入人心。
春节前后,济宁一则关于济宁至曲阜快速路工程的公示引发了社会的