济宁晚报记者宋娜通讯员高宏星
昨日,记者从市发改委获悉,1—4月份全市四新经济投资增幅超过固定资产投资增幅4.3个百分点,分别高于工业、制造业固定资产投资26.4、27.7个百分点;四新经济投资占比稳步走高,占固定资产投资比重达到51.7%,环比增加2.2个百分点。
“从四新经济投资数据来看,我市四新经济稳步发展,对全市开辟新经济发展空间、释放经济活力,意义重大。”业内人士介绍,四新经济市是新经济萌芽阶段,具有跨界融合、需求主导、动态变化、高速增长等基本特征。在新冠疫情防控到位的前提下,我市加快项目建设进度,加大新技术、新产业、新业态、新模式培育力度,推进产业转型升级。
破拆藩篱,拓展*策覆盖广度
记者了解到,我市相继出台《四新经济提升三年行动计划》、《年度四新经济工作要点》,围绕“四梁”---新技术、新产业、新模式、新业态,聚力“八柱”---产业壮大、流程再造、项目建设、示范企业、园区集聚、平台打造、督导推进、支撑保障,打造“十六条工作线”,开创全市四新经济持续发展、加速发展、健康发展的全新局面。
不仅如此,我市还改革传统审批模式,落实“负面清单”准入审批制度。在审批大厅设立四新企业登记注册和四新项目立项的“绿色通道”,工作人员根据四新经济投资指导目录,指导企业增加四新方面的生产经营事项和建设内容,从源头上服务引导企业、项目向四新转型升级。据统计,现阶段全市四新企业总数达家,占全部企业的11.0%,其中规上家,占规上企业的18.1%;共有“十强”产业项目个,计划总投资亿元。
创新机制,破解产业转型堵点、卡点
在体制机制方面,市级层面成立四新经济工作推进专班,将分散在各部门的推进职能相对集中,形成推动四新经济发展的合力;在市发展改革委设置专门科室,牵头组织四新经济发展水平的综合评估,统筹推进四新经济加速发展。
同时,会同统计部门,加强四新企业纳统精准指导,建立全市销售亿元以上四新企业台账,对未纳统亿元以上企业实行重点服务,指导企业通过申请高新技术企业、技术改造或新上项目等向四新企业转型。坚持专班例会制度,每月召集成员单位,对四新经济发展现状问诊把脉,深度分析企业发展的难点、痛点,持续破解制约产业转型的堵点、卡点。年度新增“四上”企业家,其中,新增规模以上服务业企业36家。
加强前瞻性研究,打造创新经济新高地
在组织推进方面,我市坚持督导通报制度和“蓝红*”牌管理,定期对各县市区、功能区四新投资进展情况进行通报,鼓励先进、鞭策后进,在全市范围内形成比学赶超抓四新的良好氛围。
定期编发四新经济动态,加强四新经济前瞻性动态研究,对四新经济发展的市场主体、载体建设、重点项目、产业投融资等因素进行深入分析,形成全市亿元以上四新产业现状、“四经普”四新经济数据涵盖范围、打造四新经济集聚区多方向的调研报告,推动将理论成果向*策方面转化,引导园区、企业围绕产业链部署创新链、围绕创新链培育产业链,全力打造创新引领的四新经济产业新高地。