齐鲁网·闪电新闻3月30日讯3月30日上午,济宁市*府新闻办组织召开新闻发布会,介绍济宁市优化招标投标领域营商环境有关情况,并回答记者提问。
近年来,济宁市发改委深入贯彻落实《优化营商环境条例》和国家、省深化“放管服”改革工作要求,积极履行部门职能职责,聚焦堵点、难点,制定和出台了一系列制度文件,推动公共资源“交易全程电子化、交易服务便捷化、交易行为规范化、交易流程标准化”。济宁市发改委始终坚持改革创新、先行先试,建立健全了招标投标领域优化营商环境长效机制,持续加强部门监督监管,保障各类市场主体公平参与市场竞争,促进各类生产要素自由流动,推动形成高效规范、竞争有序的现代市场体系。
强化*策落实,规范公共资源交易运行机制。规范公共资源交易规则,制定了涵盖工程建设项目、*府采购、资源、产权等8个门类、32个子项的市级公共资源交易目录,推动全市公共资源交易项目实行目录管理,鼓励目录外的项目进入平台交易,做到“应进必进”“能进必进”。同时,会同市直有关部门,梳理规范各领域公共资源交易规则,进一步适应交易全流程电子化发展趋势。加大招标投标制度规则清理整合,年组织开展招标投标制度规则清理整合工作,梳理各有关行*监督部门招标投标制度规则42件,废止有关市级招标投标文件11件,汇总形成了文件目录,在济宁市发改委网站“优化营商环境”专窗进行公开。持续开展工程领域招标投标专项整治,在全市范围内持续、深入开展工程项目招标投标领域专项整治工作,对违法设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标等问题进行清理整顿。推动各行*监督部门加强公共资源交易事中事后监管,全面推行“双随机一公开”模式,实现交易服务与行*监督的有效衔接。
优化平台建设,提升公共资源交易服务水平。推进平台信息化建设,以信息公开共享为重点,以信息化建设为支撑,推进公共资源交易全过程信息依法公开,各类公共资源交易信息在法定发布媒介、指定发布媒体和市公共资源交易平台同步发布。开展远程异地评标,以推动省域内远程异地评标工作试点为抓手,推进、完善济宁市异地评标工作,全面实现市域内市与县、县与县之间远程异地评标。先后完成了与省交易中心、潍坊市、威海市、滨州市的跨地市远程异地评审项目7个,市域内远程异地评审项目个。推进招投标领域信用建设,通过整合住建、水利、交通、自然资源各领域的信用信息,建立济宁市公共资源交易信用信息平台,归集、公开余个交易主体的信用信息和诚信得分,在评审环节作为加减分因素应用,维护了公平、诚信的交易环境,得到了各市场主体的一致好评。
加强部门联动,完善公共资源交易监管体系。建立了营商环境问题线索和意见建议常态化征集机制,开通了优化营商环境意见建议征集栏目,建立市场主体意见征集机制,广泛听取各方面意见建议,以意见建议倒逼改革,不断改进管理,提升服务。畅通招标投标异议、投诉渠道,督促各有关行*监督部门建立完善异议、投诉受理、转办、查处、反馈、公开等工作机制,规范投诉处理程序,明确各行*监管部门的职责范围,以清单形式列明投诉处理职责分工、责任科室、联系电话等信息,去年济宁市有关部门共受理投诉3起,均圆满处理完结。推进部门协同监管,印发了《关于进一步规范公共资源交易管理工作的通知》(济发改公管〔〕号),加强部门协作配合,建立部门监督协同机制,通过部门协同监管、联合执法,共享共用信息资源,形成高效监管合力,确保交易活动的公开、公平、公正。
下步工作中,济宁市发改委将持续开展工程领域招标投标专项整治活动,强化部门协同,完善市场主体信用信息平台建设和应用,提升平台服务能力和水平,进一步优化招标投标领域营商环境,降低市场主体参与公共资源交易的成本,精准发力推动招标投标领域营商环境再优化、再提升。
闪电新闻记者杜宗浞报道