今年以来,济宁市公共资源交易服务中心梁山分中心以优化招标投标领域营商环境工作为导向,深化公共资源交易领域“放管服”改革,大力加强平台软硬件设施建设,多举措持续优化公共资源交易服务,全力提升公共资源交易服务质量和服务效率。
交易服务专业化。成立招标投标领域营商环境工作专班,不断优化公共资源交易服务,认真落实《优化营商环境条例》,持续推进一体化平台标准化建设。不断对现有场地进行优化完善,创新建成开标室、评标室、监管室等功能区域,建立完善监控系统,设置高清录音录像系统,配备并完善电子门禁、远程异地评标、手机检测门等设备。按照“放管服”要求,不断精简办事流程,压缩办事时限。坚持以服务对象满意为标准,深化“放管服”改革,全面提升业务办理便捷性时效性,全面推进交易全流程电子化。
数字见证服务规范化。全面推进“互联网+公共资源交易”,对公共资源交易各方主体提供数字化受理服务,实行网上三级见证,启用“进场交易见证书”,所有开评标全过程录音录像,相关资料及时归档,确保公共资源交易活动动态留痕、流程可溯、责任可纠。改变仅重视“标中”工作的惯性思维,做到标前、标中、标后服务全覆盖。项目前期,与交易主体超前对接,做好咨询服务。全面实施建设工程项目招标计划制度,招标计划发布时间不少于30天。标中对项目受理登记、场地预约、公告文件发布、开评标现场管理、确认中标结果、合同备案公开各环节进行流程优化,提高项目效率。
远程异地评标常态化。不断提升科技运用水平助推智慧平台,持续做好全门类全流程网上招投标工作,加大与市交易中心信息化工作对接力度,强化对机构全流程网招的指导和协调;强力推进“不见面开标+异地远程评标”模式。借力不见面开标室和异地远程评标调度系统,实现与市级及市辖其他县(市)区交易平台的异地远程评标;强化平台信息化系统管理及安全防护工作,借鉴市及各先发地区交易平台信息化建设经验,与时俱进推进平台信息智能化,逐步打破了空间限制,实现专家资源跨区域共享,为各方交易主体提供便利、降低成本。
电子保函开具便捷化。聚焦投标企业应用电子保函的难点、堵点,推广在履约保证、质量保证等领域的应用,不断完善和丰富电子保函平台和移动端开具电子保函功能,提升投标企业应用电子保函的便捷度。鼓励招标(采购)人使用电子保函替代保证金,推动电子保函在公共资源交易领域的应用,降低企业交易成本,提高交易效率。深推为企减负,推行以电子保函替代现金保证金,上半年采用电子保函形式投标的单位占总投标单位的比例达24.5%。
全流程交易电子化。梁山县公共资源交易服务中心充分发挥一体化电子交易平台数据汇集作用,全面加强线上线下软件优化和硬件配置,实现房屋建筑和市*公用、交通、水利等工程建设项目招投标“不见面”开标。项目从进场登记、场地预约、公告发布、专家抽取、招标文件获取、项目开评标等方面实现全流程电子化交易,建立“流程驱动、节点闭环、电子存储、可查可溯”的交易数据流程链,真正让数据多跑路、群众少跑腿。实现项目登记、意向公开、公告发布等事项一网通办。
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