年10月4日,经国务院批准、民*部批复,邹县撤县设市,开启了孟子故里高质量发展征程。
三十年风雨兼程,三十年只争朝夕。勤劳奋进的百万邹城人民,辛勤耕耘、改革创新。邹东山区大开发、争创国家级经济开发区、每年为民办10件实事、“1+5”主导产业集群、全国百强县市区……在这片热土上,一代代邹城人一步一个脚印,接续书写波澜壮阔的精彩华章。
特别是*的十八大以来,邹城立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持以*建为统领,以守底线、抓发展、惠民生为主线,大力实施工业化城镇化双轮驱动战略,聚力城乡融合引领乡村振兴,倾力改善民生促进共同富裕,强力转变作风夯实*建基础,奋力开创争先进位和高质量发展新局面!
三十年来,邹城市财*收入从20世纪90年代初期的1.17亿元增至年的84.18亿元、增长71倍,全市地区生产总值由24.64亿元增至年的亿元、增长38倍,居民人均可支配收入是30年前的30倍,连续多年入选全国县域经济百强县、全国综合竞争力百强县,以第1名的成绩获评年度山东省高质量发展先进县。
□盛超周波汝
*建统领强基固本领航发展
“融入式*建”创新工程、基层*建“强基固本八大工程”、“*建引领强基赋能”四大行动……近年来,邹城坚持*建统领不动摇,全面加强*的建设,基层*组织战斗堡垒作用和*员先锋模范作用得到有效发挥。
夯实基层基础。“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、*史学习教育走深走实。完善“街道*工委—社区*委—小区*支部—楼栋*小组”四级组织架构。实施机关*建“品牌计划”、农村*建“蝶变计划”、行业系统*建“赋能计划”,基层*组织作用日益显现。建设流动*员*支部,打响“流动的红船”品牌,目前已在北京、上海等地设立15个流动*员*组织,覆盖*员余名。
加强作风建设。大力倡树“严真细实快”工作作风,深化全员绩效考核,实行同职同考模式,建立全面从严治*履责记实机制,完善“正向激励引导+负面清单管理”机制,全员绩效考核经验入选省委组织部典型案例。推行“一线工作法”,建立“立说立行、马上就办”快速反应机制。
全力招引人才。制定实施“邹鲁英才”计划实施意见、人才科技“双十条”意见,打造“1+X”人才*策体系,累计引进两院院士、省泰山学者等高层次人才50余人,国家级高新技术企业达到64家,成功入围全国首批创新型县(市),被省委、省*府授予“全省人才工作先进县市区”。
产业迭代经济发展转型升级
煤炭产值占比持续下降,高新技术产业迅速崛起,荣信集团跻身中国民企强,太阳宏河纸业年营收突破亿元大关,国家级经济技术开发区跨越腾飞。近年来,邹城坚持以实施新旧动能转换重大工程为牵引,持续深入转方式、优结构、兴产业、提质效。
现代产业体系不断健全。全市煤电、食品、纺织服装等传统产业稳步发展,精细化工、新能源新材料、生物医药、高端装备制造、机器人、数字经济等新兴产业加速推进,“1+5”主导产业体系初步形成。煤炭产业占比由年的71.7%降为年的39.3%,新能源新材料、精细化工产业营收分别突破亿元、亿元。
助企攀登方阵不断进阶。深入实施干部助企攀登工程、“双20”企业攀升计划,助力88家企业增产扩能、裂变倍增,利税过千万元的企业发展到40家,其中过亿元企业达到8家。立足优质企业培育,不断激发民营企业新活力,截至年,共培育工信部“小巨人”企业4家、省“专精特新”企业28家、省“瞪羚”企业8家。
资源要素制约不断破解。完善“要素跟着项目走”保障机制,发挥5亿元产业投资基金杠杆带动效应,用好13条产业链图谱,大力开展强链补链延链招商,重大项目持续赋能。入选省重大、省优选项目24个,新落地“十强”产业项目个,其中10亿元以上项目21个、强企业项目15个。
城乡一体全面推进乡村振兴
漫步孟子湖畔,生态公园、高档住宅小区、商业水街应有尽有,现代化城市展露新颜;行走在邹东山区,美丽乡村、小微产业园、标准化学校随处可见,新农村澎湃出振兴新活力。邹城大力实施“双百”城市建设和乡村振兴战略,城乡发展步入“快车道”。
城乡基建更加完备。孟子湖新区、东城区、老城区协同发展,城区面积由年18平方公里增至49平方公里,城市人口由19万人增至48万人,城镇化率提升到65.5%,城区道路由总长度98公里增至.86公里。累计提升改造老旧小区处,全市集中供热覆盖面积突破万平方米。新建、中修国省道主干道路93公里、农村道路公里,被评为首批“四好农村路”全国示范县。
城乡环境更加宜居。建成生态河道13条,治理塌陷地5万亩。加快美丽乡村建设,大束片区成为省级乡村振兴齐鲁样板示范区,31个村入选省级美丽乡村示范村,美丽乡村覆盖率达到79%,成为中国美丽乡村建设示范县、全面建成小康社会标杆县、省级农村改革试验区。完成清洁取暖改造9.6万户、农村改厕14.4万户,城乡环卫一体化实现全覆盖,农村集中供水覆盖率达到90%以上。
乡村产业更加兴旺。建成高标准农田23.5万亩,粮食产量稳定在44万吨以上,荣获全国主要农作物全程机械化示范县。农业龙头企业达到家,年产值达33亿元,“邹城蘑菇”成为国家农产品区域公用品牌、中国绿色蔬菜十佳地理标志品牌,成功创建国家农业科技园区,被评为全国农村创新创业典型县、省农业“新六产”示范县。
农民生活更加幸福。推动精准扶贫由“输血”向“造血”转变,大力推广“合作社+*员+脱贫户”等产业脱贫模式,先后实施产业项目76个,带动人次脱贫户增收。倾力打造“一家仁”“民为贵”等乡村物业品牌,全面提升农村生活幸福感。组建“儒润邹城”公益联盟,开展“孟子乡音”文化惠民演出7余场,县乡新时代文明实践中心实现全覆盖。
文旅融合文化“两创”守正创新
邹城大力实施“文化兴市”战略,推进文旅深度融合,全力创建中华优秀传统文化“两创”先行示范区。
打开文化研究新局面。始终把传统文化研究阐释作为重大基础性工程,推出《孟子文献集成》《邹鲁文化丛书》等一批重大研究成果。连续16年举办孟子故里(邹城)母亲文化节,积极推动设立“中华母亲节”。建设文化“两创”全新载体孟苑,完善儒学研究、*性教育、*德培训、廉德涵养、非遗四研四展“五大功能”。
建设文化传播新阵地。在“两孟”景区建设运营“济宁好礼邹鲁尚品”直营商店。依托国家非物质文化遗产展示研究中心齐鲁(邹城)展示基地,搭建集非遗展示、传承创新、研学体验于一体的手造研创基地。打造“孟子学堂”,建强文化阵地,建成综合性文化服务中心个、孟子学堂个、“少年孟子”读书班个。
聚力文旅融合新发展。以创建国家全域旅游示范区为引领,加快“两孟”景区综合改造、伏羲文化产业园等项目建设,峄山风景区、太平湿地分别入选国家地质公园、国家湿地公园,3A级以上景区达到18处,成功创建省级首批全域旅游示范区、文旅消费示范县,被评为全省文化强省建设先进市。优选25个文化“两创”示范点,持续擦亮“孟子修学游”“邹东深呼吸”两大旅游品牌。
民生为要全力提升群众福祉
邹城树牢以人民为中心的发展思想,统筹发展各项社会事业,民生支出占比保持在80%以上,连续24年实施民生实事项目,人民美好生活的新图景更加生动。
坚持就业优先。创新设立城乡公益性岗位,有效解决贫、弱、残、老等低收入群体就业增收问题。用好乐业邹鲁、高校人才直通车、村级劳务中介等平台,累计新增城镇就业4.5万人,城镇登记失业率平均控制在2.5%以内,在全省率先实现村级劳务中介全覆盖。以创业带动就业,创建省、市级创业示范园区5家,安排补贴资金1多万元。
办好人民满意教育。严格落实国家“双减”*策,举办全省家庭教育现场会,投入24.9亿元,新建、改扩建学校和幼儿园99所,学前三年入园率91%。加快城乡教育园区重点工程建设,让城乡孩子共同享受优质教育。推动高职校创建省级高水平中等职业学校,与山能集团共建山东能源职业学院。
加速健康邹城建设。医院、中医院、妇幼保健院“三甲”同创,组建三大医共体,打造15分钟医保服务圈,县域就诊率达到90%以上,设立2处院士工作站,20家镇街医疗机构达到国家基本标准,成功纳入全国紧密型医共体、医疗保障服务标准化试点,被评为国家级妇幼健康优质服务示范市、国家慢性病综合防治示范区。
健全社会保障体系。大力推行普惠型养老服务和互助性养老模式,建设示范性居家养老服务中心16所以上。实施全民参保计划,完善居民大病保险制度,企业退休职工、城乡居民基础养老金和医疗保险支付限额连年提标,山东省首台移动社保卡制卡机在该市启用。来源:大众日报
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